Com pandemia e sem Carnaval, cerca de 1,2 milhão de pessoas deixarão de estar nas ruas de Salvador

Por Daniel Mazola –

A estimativa é que cerca de R$ 1,7 bilhão deixe de circular na economia da capital baiana, valor que seria gasto pelos foliões na festa.

O cancelamento do Carnaval de Salvador, devido à pandemia da Covid-19, está evitando que 1,2 milhão de pessoas circulem nas ruas onde tradicionalmente acontecem os festejos, na capital baiana. A estimativa é da Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia (SEI), autarquia da Secretaria estadual do Planejamento (Seplan).

A SEI também estima que em torno de R$ 1,7 bilhão, advindos dos gastos dos foliões, deixarão de circular em Salvador. Cerca de 60 mil trabalhadores ficarão sem opção de desempenhar suas atividades e um montante de R$ 90 milhões de rendimentos, fruto dos trabalhos realizados durante o período de Carnaval, deixará de ser gerado. O desinvestimento público deve ser de R$ 133 milhões.

“O cancelamento do Carnaval foi uma decisão acertada e pautada na necessidade de preservar vidas humanas, uma vez que estamos enfrentando uma pandemia mundial de uma doença altamente contagiosa. Portanto, não pouparemos esforços para vencer esta guerra e o cancelamento do Carnaval vai ao encontro das diversas ações de combate ao Coronavírus que o Estado da Bahia vem adotando desde o início da pandemia”, destaca o secretário estadual do Planejamento, Walter Pinheiro.

Para estimar a provável participação dos foliões locais no Carnaval 2021 foi usada a média de moradores da capital que brincaram em eventos anteriores (17,7%). Essa proporção foi identificada em pesquisas realizadas pela SEI/DIEESE/SECULT. Considerando-se a população estimada pelo IBGE para capital em 2020 (2,9 milhões de habitantes), a SEI supõe que em torno de 528 mil foliões residentes estariam na festa em 2021. Para aferir a participação dos turistas, caso houvesse o evento, a Superintendência replicou o cálculo da Setur para o ano de 2020, quando se avaliou a presença de 636 mil turistas.

A SEI calculou que o cancelamento da festa impõe a não circulação de, pelo menos, R$ 1,7 bilhão relativos ao gasto dos foliões. Para alcançar este número foram considerados os gastos médios dos foliões por categoria; residentes, turistas do interior, turistas de outros estados, e turistas de outros países.

“Realmente o Carnaval é uma festa que traz um número expressivo de turistas para nosso estado, principalmente para Salvador, que faz a maior festa de rua do mundo”, ressalta o secretário de Turismo do Estado, Fausto Franco. No entanto, ele acrescenta que apesar do impacto causado pelo cancelamento da festa, a necessidade de salvar vidas humanas é imperiosa neste momento e lembra que mesmo não ocorrendo a folia momesca, a Bahia tem lugares paradisíacos para serem visitados a qualquer época do ano, que oferecem distanciamento social e turismo ao ar livre, junto à natureza, sem contar o rico patrimônio histórico cultural para ser visitado.

Os dados da pesquisa Suplemento do Carnaval de 2020, que adota a metodologia e a estrutura organizacional da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), a qual investiga os indivíduos que responderam a condição de se trabalharam ou não no período da festa em Salvador, indicam que na condição afirmativa estiveram 93 mil ocupados, ou 6,18%, da força de trabalho municipal. A proporção daqueles que exerceram a atividade exclusivamente em função do Carnaval corresponde a 60%. Buscando definir um paralelo, a SEI utilizou este percentual em relação ao mesmo recorte da população de Salvador para o ano de 2020, com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua (PNADC) do primeiro trimestre, quando se concluiu que 60 mil trabalhadores ficarão sem opção de desempenhar suas atividades com a não realização do Carnaval em 2021. Atualizando o rendimento médio do trabalho identificado na PED e aplicando as estimativas citadas, identifica-se a não geração de um montante de R$ 90 milhões de rendimentos com o trabalho.

“Diferenciamos o que é trabalho realizado durante o Carnaval e o que é trabalho que só existe em função do Carnaval”, explicou Armando de Castro, diretor de estatística da SEI.

Para efetivação do evento em 2020, a despesa dos poderes estadual e municipal foi de R$ 133 milhões. O Governo do Estado disponibilizou R$ 73 milhões distribuídos entre os municípios que fazem o Carnaval. Salvador absorve a maior parte deste recurso. Este valor é desembolsado para realização de atividades setoriais (cultura, turismo, saúde, segurança pública, transporte, direitos humanos, etc.). Segundo a SEI, a Prefeitura Municipal de Salvador aportou R$ 60 milhões, destes, R$ 20 milhões originários dos cofres públicos e o restante advindo de patrocínio.

Ainda de acordo com a Superintendência, o verão sem festas públicas ou privadas deve impactar nos indicadores de diversos setores no primeiro trimestre de 2021. A redução de arrecadação de ICMS foi projetada em R$ 47,3 milhões nos setores de bebidas, alimentação e alojamento. Também acarretará na queda de 18,2% na taxa de ocupação dos hotéis em Salvador, no período, e redução de 7 mil postos de trabalho diretos, além da queda em torno de 25% da receita nominal do conjunto de atividades características do turismo.

Estratégia para o setor no pós-pandemia

Com a palavra Fausto Franco, secretário de Turismo do Estado da Bahia.

Daniel Mazola: Com o verão, o setor de turismo da Bahia já apresenta sinais de recuperação?

Fausto Franco: Gradativamente o setor vem crescendo. Para se ter ideia, saímos de 4%/5% de ocupação hoteleira no início da pandemia para cerca de 55% em janeiro. A Malha aérea que na Bahia ficou com vários aeroportos fechados, funcionando basicamente o aeroporto de Salvador, já teve recomposição de 60%. E ainda entrou em operação um voo direto para Morro de São Paulo, destino turístico reconhecido nacionalmente, que pertence ao município de Cairu, na Costa do Dendê.

Daniel Mazola: Com a vacinação da população brasileira concluída até o fim do ano, qual será a estratégia para o setor no pós-pandemia?

Fausto Franco: Vamos fomentar nossas promoções nacionais e internacionais, que mesmo durante a pandemia não pararam, apenas reinventamos e administramos capacitações on line para diversos parceiros no Brasil e no exterior. Aliado a isso, no primeiro semestre deste ano a Secretaria do Turismo do Estado começará a entregar as obras do Prodetur Nacional Bahia que está requalificando importantes equipamentos náuticos (piers, marinas, terminais náuticos) no entorno da Baia de Todos-os-Santos, com vistas a dinamizar o turismo náutico da BTS, contemplando 18 municípios.

O investimento é em torno 78 milhões de dólares, cujas obras, mesmo com a pandemia, não pararam.

Em novembro de 2020 realizamos o afundamento de um ferry boat e um rebocador para dinamizar o turismo subaquático na BTS. Estamos trabalhando no projeto de reativação dos sinos que, além de resgatar nossa história, vão contribuir com o turismo religioso, dentre outras ações.